Контроль за домашним арестом и запретами: что делает инспекция (совместный приказ Минюста, МВД, СК, ФСБ № 189/603/87/371)
Домашний арест: проверки, браслет, нарушения, кто обращается в суд. Пересказ, ключевые пункты дословно, редакция и ссылка на официальный текст.
Редакция: исходная редакция 2020 г.; изменяющих актов не найдено; технические средства контроля — постановление Правительства № 134 (ред. от 15.11.2018); сверено 24.10.2026.
Приказ Минюста России от 31.08.2020 № 189/603/87/371; зарегистрирован в Минюсте России 03.09.2020, № 59635.
Коротко
Как уголовно-исполнительная инспекция контролирует домашний арест, запрет определенных действий и залог с запретами: первая беседа и разъяснение прав, проверки по месту ареста (не ночью; не реже двух раз в неделю, с браслетом — не реже раза в неделю), электронный браслет и другие технические средства. При нарушении до назначения судебного заседания инспекция только сообщает следователю (звонок в течение 2 часов, письменное уведомление в течение 24 часов), а вопрос о ходатайстве в суд решает следователь. После назначения судебного заседания инспекция проводит проверку (до 3 суток, продление до 10), оформляет заключение и в течение 48 часов направляет в суд представление. Доставка к следователю и в суд — транспортом инспекции. Аудиовизуальное устройство в квартире ставят только с письменного согласия проживающих вместе.
Ключевые пункты дословно
право Инспекции беспрепятственно проводить проверки нахождения подозреваемого или обвиняемого, в отношении которого избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, по месту исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста в любое время суток (за исключением ночного времени);
проводит проверки подозреваемого или обвиняемого, в отношении которого избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, по месту исполнения меры пресечения в любое время (за исключением ночного времени) не реже двух раз в неделю, а при применении технических средств контроля - не реже одного раза в неделю
в течение 2 часов с момента установления факта нарушения с использованием средств телефонной связи информирует о допущенном нарушении следователя или дознавателя, в производстве которого находится уголовное дело
Срок проверки не может превышать 3 суток со дня выявления факта нарушения. При невозможности установления факта наличия либо отсутствия нарушения условий исполнения меры пресечения срок проверки может быть продлен начальником Инспекции до 10 суток со дня выявления факта нарушения.
32. При установлении в ходе проверки факта нарушения условий исполнения меры пресечения в виде запрета определенных действий, домашнего ареста или залога после назначения судебного разбирательства Инспекция в течение 48 часов с момента завершения проверки направляет, в том числе почтовым отправлением в суд, представление об изменении меры пресечения в виде запрета определенных действий, домашнего ареста
33. Подозреваемый или обвиняемый, в отношении которого избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, доставляется в органы дознания или следственные органы, а также в суд по адресу исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста транспортным средством Инспекции (территориального органа ФСИН России).
Установка устройства аудиовизуального контроля в месте исполнения меры пресечения осуществляется при условии получения письменного согласия лиц, проживающих совместно с подозреваемым или обвиняемым в качестве собственника или нанимателя либо на иных законных основаниях.
13. Обеспечение надлежащего функционирования технических средств, применяемых к подозреваемым или обвиняемым, осуществляется за счет государства.
Пункты приведены дословно по официальному тексту и сверены с ним. Полный текст акта на сайте не публикуется — он доступен по ссылке ниже.
Кому и зачем
- Обвиняемый и защитник на стадии следствия: инспекция лишь уведомляет следователя о нарушении (п. 20), ходатайство в суд подает следователь (п. 26) — запросить уведомление инспекции, ведомость контроля, данные технических средств и сведения о сбоях (п. 24, 27).
- Обвиняемый и защитник после назначения судебного заседания: нарушение должно быть подтверждено проверкой и заключением начальника инспекции (п. 28–31), представление — в течение 48 часов после проверки (п. 32).
- Члены семьи: вправе не давать согласия на установку камеры (аудиовизуального устройства) в квартире (ПП № 134, Правила, п. 8); несогласие оформляется актом и сообщается следователю (п. 23 Порядка).
- Обвиняемый: проверки по месту ареста в ночное время не проводятся (п. 12, 19); сбой браслета без вины — довод против ходатайства (представления) об изменении меры.
Закон выше ведомственного акта
Приказ или постановление не может противоречить закону. Если положения расходятся, применяется закон — здесь это УПК РФ (ст. 105.1, 106, 107 УПК РФ). Ведомственный акт уточняет порядок и сроки, но не отменяет прав, которые дает закон.
Официальный текст
Тексты получены 24.10.2026 из официальных источников: ИПС «Законодательство России» (pravo.gov.ru) и портал официального опубликования (publication.pravo.gov.ru), для двух актов, которых нет в ИПС, — «Российская газета» (rg.ru). Целостность каждого текста зафиксирована контрольной суммой SHA-256.
