Заявление о преступлении и отказ в возбуждении дела

Куда и как подать

• Любой отдел полиции обязан принять заявление — независимо от того, где произошло преступление, и от того, насколько полны сведения. Идите в дежурную часть: она работает круглосуточно.
• Заявление можно написать самому или рассказать устно — тогда составят протокол, который подписываете вы и сотрудник.
• Заявление обязательно подписывается: анонимное заявление не может быть поводом для возбуждения дела.
• Можно отправить заявление почтой — лучше заказным письмом с описью и уведомлением о вручении — или через официальный сайт МВД. Такие заявления тоже регистрируют, но талон-уведомление при этом не выдают, поэтому сохраняйте почтовые документы.

Готовый текст — в шаблоне заявления о преступлении.

Талон-уведомление и КУСП

Заявление регистрируют в книге учета сообщений о преступлениях (КУСП). При личной подаче дежурный одновременно с регистрацией оформляет талон из двух частей: корешок остается в полиции, а талон-уведомление отдают вам. В нем — номер по КУСП, дата и время приема, фамилия дежурного и телефон.

Номер КУСП — главный номер для всех ваших дальнейших запросов и жалоб. Если талон не выдали, это нарушение; отказ в приеме заявления можно обжаловать прокурору или в суд.

О ложном доносе

Заявителя предупреждают об уголовной ответственности за заведомо ложный донос и просят расписаться. Бояться этого не нужно: отвечают только за заведомо ложное сообщение, то есть когда человек знает, что преступления не было. Если вы добросовестно ошиблись — например, решили, что вещь украли, а ее потеряли, — это не преступление.

Пишите только о том, что знаете сами, а предположения обозначайте как предположения.

Сколько длится проверка

• Решение должны принять не позднее 3 суток со дня поступления сообщения.
• Руководитель следственного органа или начальник органа дознания может продлить срок до 10 суток.
• Если нужны документальные проверки, ревизии, экспертизы, исследования или оперативно-розыскные мероприятия, срок продлевают до 30 суток, и в постановлении обязаны указать конкретные причины.
• Если последний день выпадает на выходной или праздник, срок переносится на следующий рабочий день.

Даты по вашему заявлению можно посчитать в расчете сроков проверки.

Какие решения бывают

По итогам проверки принимают одно из решений: возбудить уголовное дело, отказать в возбуждении или передать заявление по подследственности (а по делам частного обвинения — в суд). О решении обязаны сообщить заявителю и разъяснить, как его обжаловать.

Копию постановления об отказе в возбуждении дела направляют заявителю в течение 24 часов с момента вынесения. Если копии нет, запросите ее, указав номер КУСП.

Если отказали: жалоба прокурору

Отказ можно обжаловать прокурору, руководителю следственного органа или в суд — и одновременно. Срока на подачу жалобы закон не устанавливает.

• Прокурор рассматривает жалобу 3 суток, в исключительных случаях — до 10 суток, и уведомляет заявителя о решении.
• Незаконный отказ следователя прокурор отменяет не позднее 5 суток с момента получения материалов и указывает, что нужно проверить дополнительно. Отказ органа дознания прокурор отменяет и устанавливает срок для выполнения своих указаний.

Пишите конкретно: какого очевидца не опросили, какие записи камер не запросили, какую экспертизу не провели. Образец — жалоба прокурору на отказ.

Если отказали: жалоба в суд

Жалобу по ст. 125 УПК подают в районный суд по месту совершения деяния — прямо в суд или через следователя, дознавателя, прокурора. Суд рассматривает ее не позднее 14 суток со дня поступления.

• Судья должен проверить не только форму, но и существо: рассмотрены ли доводы заявителя о фактических обстоятельствах и основаны ли выводы на проверке всех обстоятельств, в том числе указанных заявителем.
• Если отказ признают незаконным, суд обязывает устранить нарушение. Возбудить дело сам или обязать его возбудить суд не вправе.
• Если прокурор уже отменил отказ по тем же доводам, суд жалобу не примет.

Образец — жалоба в суд по ст. 125 УПК.

Когда отказы идут по кругу

Бывает, что отказ отменяют, проводят «дополнительную проверку» и снова отказывают — по нескольку раз. Предельного числа отмен и срока дополнительной проверки закон не устанавливает: срок назначает тот, кто отменил отказ.

• Суд принимает жалобу к рассмотрению, если обжалуемое постановление уже отменялось и затем выносилось аналогичное решение, — перечислите в жалобе все даты.
• Можно жаловаться прокурору или руководителю следственного органа на нарушение разумного срока. Для потерпевшего разумный срок считается со дня подачи заявления.

Особые случаи

• Легкий вред здоровью (ч. 1 ст. 115 УК) и повторные побои (ч. 1 ст. 116.1 УК) — дела частного обвинения: если известно, кто виноват, заявление подают сразу в суд. Подробнее — в статье «Если избили».
• По ряду составов — например, побоям из хулиганских побуждений, клевете и нарушению неприкосновенности жилища без отягчающих признаков, мошенничеству, совершенному предпринимателем в связи с его предпринимательской деятельностью — дело возбуждают только по заявлению потерпевшего, но после этого оно идет в общем порядке.
• Если потерпевший зависим от виновного или беспомощен, либо виновный неизвестен, дело возбуждают и без такого заявления.